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4月25日,湖南省知识产权协调工作联席会议召开新闻发布会,发布2022年度湖南省知识产权保护状况。省市场监管局(知识产权局)党组成员、副局长吴峰作主旨发布,省高级人民法院副院长杨翔,省人民检察院党组成员、副检察长黄劲,省委宣传部二级巡视员王军湘出席并答记者问。省市场监督管理局二级巡视员吴海广主持。
吴峰介绍,2022年,全省知识产权保护体系不断健全。一是知识产权顶层设计实现新突破。在立法方面,出台《湖南省知识产权保护和促进条例》,初步构建“1+N”知识产权综合性法规体系。在政策方面,出台《湖南省知识产权强省建设实施意见》和《湖南省人民政府 国家知识产权局共建“三高四新”知识产权强省实施方案》,确立中长期发展目标。在机制方面,知识产权工作纳入省委对市州绩效考核、省政府真抓实干督查激励和营商环境评价体系。二是知识产权保护制度更加完善。省高院与省市场监管局联合建立推进知识产权纠纷行政调解协议司法确认机制。省高院发布《关于开展知识产权纠纷行政调解司法确认工作的裁判指引(试行)》。省市场监管局出台《湖南省专利侵权纠纷行政裁决办法》,选聘首批技术调查官,全面铺开裁决试点,工作经验被国家知识产权局和司法部推介。三是知识产权保护公共服务能力持续增强。获批建设湖南省和湘潭市两个国家级知识产权保护中心。知识产权综合服务分中心达到45个。5个单位入选首批国家级专利导航服务基地,设立商标品牌指导站15个。知识产权信息服务平台集成专利数据近1.5亿条、商标数据6900万条,访问量170余万次。围绕地方重点产业建成专利专题数据库37个。开展“知识产权万里行”活动34次。四是知识产权试点示范卓有成效。5个市获批国家知识产权强市建设示范试点城市,3个园区、5个县市获批国家试点示范园区和强县,252家企业获批国家优势示范企业。确立143家“知识产权保护重点企业”,帮助12大重点产业链企业做好关键核心技术国内国际布局。持续推进知识产权密集型产业培育,加强关键领域自主知识产权创造和储备,引导企业运用知识产权参与市场竞争,“专精特新”企业在国家优势示范企业中占比达51%。全省专利密集型产业增加值4948.3亿元,同比增长14.1%。深入开展知识产权质押融资“入园惠企”等系列服务行动,实现知识产权质押融资登记金额65.87亿元。以地理标志助力乡村振兴,专用标志使用企业达1608家,使用率超过50%,年产值超千亿元。
2022年,全省知识产权创造量质稳步提升。全省突出知识产权质量导向,推进知识产权创新、创造质量同步提升,关键指标均上新台阶。专利方面,新增授权专利92916件,其中发明专利20423件;全省发明专利拥有量达87133件,万人有效发明专利拥有量达13.16件,PCT国际专利申请受理648件。获中国专利金奖2项、银奖4项,居全国前列。商标方面,新注册商标16.2万件,有效商标注册量达104.81万件;新申请马德里国际商标109件;中国驰名商标总量410件。地理标志方面,新增地理标志商标、产品12件,总量达316件,7个产品纳入中欧互认互保清单。版权方面,全年登记作品13.89万件,同比增长131.65%。植物新品种方面,全省有授权植物新品种125种,新增23种。
2022年,全省知识产权保护不断加强。我省坚持司法与行政保护相结合,依法严厉打击侵犯知识产权行为,有力保护权利人合法权益。全省市场监管部门聚焦食品药品、家用电器等重点产品,办理知识产权行政保护案件3455件,裁决(调解)专利侵权纠纷1206件,罚没1675.62万元,移送司法机关案件22件。版权部门部署打击网络侵权盗版“剑网”、冬奥版权保护等专项执法行动。全年查办侵权盗版案件155起,其中刑事案件28起,涉案金额2.9亿元。法院系统共计新收知识产权案件13826件,审结13314件。全年审结著作权案件7182件,审结商标权案件4388件,审结不正当竞争及其他知识产权案件577件。检察机关办理知识产权领域审查逮捕案件197件391人,审查起诉案件325件956人,共批准逮捕134件224人,提起公诉208件488人。公安部门持续推进“昆仑2022”专项行动,对侵犯知识产权犯罪保持高压严打态势。全省公安机关办理各类侵犯知识产权犯罪案件数、破案数、移送起诉数,与上年度同期相比分别增长39.7%、51.6%、42.3%。农业农村部门开展保护种业知识产权专项整治行动,出动执法人员18619人次,检查种子生产经营企业4099个,立案查处各类种子案件53起,涉案种子19943.14公斤。林业部门组织开展2022年全省林木种苗质量抽查和种苗行政执法检查暨打击侵犯植物新品种权专项行动。长沙海关开展“龙腾行动2022”“蓝网行动2022”知识产权保护专项行动,扣留侵权嫌疑商品1407批次。
2022年,全省知识产权保护机制逐步完善。全省各相关部门持续优化知识产权保护工作机制,提高保护工作效能。省市场监管局与省高院、省检察院、省公安厅、长沙海关分别签署合作协议,协同打击侵犯知识产权犯罪行为。省版权局推动形成版权保护格局,与刑事司法有效衔接,加强与公安、检察等机关沟通协调,明确证据标准、统一法律适用。省检察院积极探索“批捕、起诉、监督、预防”四位一体办案模式,将知识产权案件办理与犯罪预防、普法宣传等工作深度融合,并加强检察建议工作。省司法厅有效整合公证确权、仲裁、人民调解、法律援助等专业服务,参与知识产权调解案件219件,办理知识产权保全证据类公证19391余件。全省共建知识产权纠纷调委会30个。省农业农村厅成立植物新品种保护机构,负责植物新品种保护和农作物种子市场监管日常工作,强化社会力量监督。省商务厅在自由贸易试验区知识产权服务中心建立公共服务平台,创新形成知识产权“前置保护”新模式。省国资委督导监管企业布局优势前沿领域,围绕技术储备及预研、新产品开发等方面,提高知识产权规划布局。省文旅厅督促14个市级文化市场综合执法机构按照“一对一精耕细作”的原则开展线上、线下培训、执法对口交流合作。省林业局规范植物新品种权交易,积极探索有效保护品种权人合法权益和促进植物新品种培育的机制。省贸促会切实健全非诉讼纠纷解决机制,联合省市场监管局,为重点展会开展知识产权保护工作。
发布会上,杨翔、黄劲和王军湘分别就知识产权诉源治理、知识产权综合司法保护、版权执法保护等问题回答媒体记者的提问。(供稿 湖南省市场监督管理局 通讯员廖春阳 周欣)
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